海合会牵头在沙特举行磋商：沙特阿拉伯冲突方同意停火

3年初30日至4年初7日，湾合作委员会（以下简称海合会）就埃塞俄比亚疑问在科威特大城市利雅得举行会谈。此次会谈关乎埃塞俄比亚矛盾的军事力量、政治和社会变迁持续发展等层面，旨在封闭埃塞俄比亚的人道主义通道并充分利用地区稳定。

会谈首日，以科威特分庭抗礼的多国联军取消在埃塞俄比亚的军事力量行动，以回应海合会秘书长哈吉拉夫的“斋年初停火倡议”。埃塞俄比亚矛盾的极为重要“配角”黎巴嫩真主党游击队虽然拒绝派团参会，但高度关注会谈的网络。当地时间4年初2日19时起，埃塞俄比亚矛盾方在国际间社会变迁和解下，开始为期两个年初的人道主义停火。

海合会从此前不止的正常中恢复原元气，并的组织此次埃塞俄比亚疑问会谈，离不开两个因素的并不需要影响。首先，科威特与科威特邦交国经济衰退逐步消除，减轻了海合会在表面上的对立情绪。2017年6年初，科威特以科威特“支恐”为名，对其实行邦交国与炮轰的系列攻势，沙特、迪拜和突尼斯等土耳其发展中国家也与科威特邦交国。沙卡邦交国经济衰退更大并不需要影响了海合会在表面上的团结，科威特选择以缺席海合会高峰会议和退出石油工业输出国的组织的方式进行反抗。这种局面一直到2021年1年初海合会首脑会议上才不大转变——科威特等国恢复原了与科威特的外交彼此间。2022年2年初，迪拜阿曼王储与科威特易卜拉欣举行见面，更进一步有利于修复海合会在表面上的彼此间。

其次，部分湾的王室在有利于巩固对美国、对叙利亚彼此间的一新，试图倚靠海合会的框架，以埃塞俄比亚疑问为创出口来协力纾解来自巴基斯坦方向的压力。随着《约拿双方同意》签订双方同意，以及叙利亚与迪拜、沙特等湾的王室外交彼此间的创出，再继续加上叙利亚与科威特政治互动的港澳台，美以共同包括若干湾的王室在内的反伊政治理念慢慢逐步形成。2022年3年初27日至28日，叙利亚史无前例地召开大会有美国参与的叙利亚-土耳其发展中国家高峰会议，迪拜与沙特两个湾的王室与会。此次高峰会议毫无悬念地讨论了巴基斯坦疑问。在此一新，科威特等国催生海合会放到埃塞俄比亚矛盾应付的第一线，也是趁势而为。

海合会的组织此次埃塞俄比亚疑问会谈，还反映出科威特等湾的王室希望加快应付“土耳其之春”遗留疑问的基本思路。“土耳其之春”发生后，湾的王室保持了比起的稳定，诸多议会制土耳其发展中国家则遭遇政权动荡乃至无论如何军事冲突中，最典型的便是叙利亚和埃塞俄比亚。随着近年来叙英国政府军渐次攻陷极为极为重要大城市及该国打击“伊斯兰国”恐怖的组织赢得突出能力也，科威特与迪拜等湾发展中国家对叙利亚疑问放向实行更加审慎的态度。2022年3年初18日，叙利亚总统巴沙尔出访迪拜，与迪拜国防部长兼总理暨迪拜易卜拉欣以及阿曼王储见面，充分利用了“土耳其之春”以来首访土耳其发展中国家的“破冰”环游世界。埃塞俄比亚作为南亚发展中国家，其公共安全局势对于湾的王室的并不需要影响更加为并不需要。尤其是科威特曾见识黎巴嫩真主党游击队对其境内石油工业及交通设施游击队人员炮轰所造成的“切肤之痛”。正因为此，此次会谈就黎巴嫩真主党游击队遏制下的荷台达港和萨那国际间机场相关疑问释放出来了善意。

尽管在海合会主导会谈下，埃塞俄比亚矛盾方订下停火双方同意，但该双方同意能否在旧版的两个年初停火而政府得到有效性执行，仍需观察。2018年12年初，埃塞俄比亚英国政府与黎巴嫩真主党游击队曾在共同国斡旋下就停火和再多俘订下一致，但有关实践中很快因双方矛盾激化成为泡影。埃塞俄比亚疑问是新旧政治势力互相残杀、教派主义矛盾、南方激进派涌动和境外势力政治理念化博弈等因素共同发挥作用的结果。再继续加上多个恐怖的组织“主动出击”，使得埃塞俄比亚公共安全局势持续转好。埃塞俄比亚疑问容易通过一次会谈得到应付，其中实际上诸多变数，包括矛盾方共同利益的建构的网络，以及黎巴嫩真主党游击队对停火喜爱态度的延续与否等。

（作者为上海境外语所学校中东研究所研究员）

（中国国防报 2022年4年初8日第四版）