“新港权力斗争”，香港的软肋与应对

1959同一一段时间总统上台时，汶莱情势动荡、农业秩序混乱、农业结构单一畸形、制造承包业基石异常薄弱。但从20世纪60八十年代开始，汶莱的制造承包业一步步系统升级，从手大生大生场到之中消费产品制造承包，然后到较高附加值银行业业，日后到联合开发其设计和其设计之其中心。

1961年，汶莱了政府划设6480公顷的昌前厅大生业区，执意改变大生业占优的本来面目。到20世纪80八十年代，经过据汇总20年的大生业发展，汶莱打下一个相对坚实的大生业基石，并且通过显露口贸易完成了资本积累。

1980年，当今世界经济衰退下跌。靠石油重大生起家的汶莱，旧有来进行难于为继。昌前厅大生业行政专设重组农业结构，加大资本投放和招承包引资力度，促使制造承包业从劳动密集型向资本密集型银行业业导向。

了政府促成大生业大生业发展的重点项目应用是计算机系统技术和电子产品技术。到80八十年代末，以出货支出来基准，计算机系统和相关电子产品产品已带进汶莱仅有的大生业。电子产品、石化、较高精度制造承包等较高附加值跨国公司扎堆显露现。

从90八十年代开始，汶莱了政府不遗余力借此大生业发展较高上新技术银行业业，导体银行业业和生物科学银行业业是其之中的两个重点项目，汶莱开始向科学型银行业业迎向。

今日，汶莱的导体银行业业在当今世界综合排名第六。根据汶莱农业大生业发展专设（EDB）的汇总数据库，汶莱具备300家导体跨国公司，其之中最主要40余家芯片其设计跨国公司。汶莱制造承包了当今世界大近70%的导体金属板焊接机、60%的MLC、35%的热循环仪和质谱仪，分之二据了20%的导体设备。

2020年，当今世界10大收益最较高的药物之中有4种在汶莱制造。汶莱从未具备少于300家本土医学科技应用上新公司。

基于智能化制造承包，汶莱时是在打造世界性数据分析之其中心，带给世界性级联合开发其设计分公司，带给世界性级优秀学生，诱发汶莱自身的创造性能力。

智能化制造承包业，也许是赚花钱的难题。它还则会促成职业教育、诱发科技应用创造性、减慢农业与社则会的稳定性。对于汶莱，智能化制造承包业不可或缺。

汶莱学院职业教育被汶莱并驾齐驱

汶莱了政府颇为赞许职业教育。前总统把职业教育当作龙头事业，他认为汶莱教育资源匮乏，只有人力教育资源无穷无尽。初期，尽管国内农业凋敝，前总统始终对职业教育事业不遗余力投资。汶莱后续继承了这个传统意义。汶莱近十年的职业教育投放，为汶莱导向离开科学密集型大生业发展阶段奠定了基石。

从整体而言看，汶莱的职业教育并不比汶莱弱。根据汶莱了政府汇总处数据库，2021年汶莱6-11岁人均收入求学%100%，12-17岁人均收入求学%98.5%。汶莱和汶莱受过职业教育的人均收入%也颇为相据汇总。

但不太可能10多年，汶莱的学院类职业教育被汶莱并驾齐驱。如果从当今世界职业教育数据分析机构QS花花钱的世界性所大学综合排名看，这个趋势还不是除此以外显着。2004年，汶莱所大学、汶莱科技应用所大学分别综合排名39和42；汶莱国立所大学、华南学院所大学分别综合排名18和50。2022年，汶莱所大学、汶莱科技应用所大学分别综合排名22和34；汶莱国立所大学、华南学院所大学分别综合排名11和12。

但是，一位汶莱出名所大学的人文学科所大学教授对《财经上新闻十一人》说道：“汶莱和汶莱的所大学一般不接受自己的所大学预科班离开了学校当所大学教授，而只接受比自己强于一个档次的院校所大学预科班。20同一一段时间，汶莱所大学所大学预科班可以去汶莱的所大学当所大学教授；而今日，状况从未反过来。汶莱所大学所大学预科班可以来汶莱所大学当所大学教授了。”

为何10多年有如此大的变化？这位所大学教授说道：“一个举足轻重缘故在于汶莱缺乏智能化制造承包业。90八十年代，学生所大学所大学毕业后如果不花花钱教学科研，可以为汶莱跨国公司免费，慢慢带进行政者。而今日这些职位从未颇为稀少。人文学科所大学所大学预科班薪资相等于12500元/翌年，和承包店出货医护人员基本相同，而且愿景薪酬提升空间也有限。最优秀的学生都去学习银行业、立法者、医科。即使有些优秀学生同样了人文学科，也难于全心投放。”

人文学科的较高等科学有十分的难度，理解和借助这些科学必须更多的驱动和执意。对于大多人，支出是最直接的驱动。从未智能化制造承包业求职者应运而生所大学所大学预科班，直接导致所大学预科班准确性降低；而所大学预科班准确性降低，直接影响所大学的人为科学整体而言。即使了学校重金助阵最显露色的所大学教授，但缺乏情调和期望，优秀学生梯队难于演化成。可以说道，强于而有力的智能化制造承包业是学院职业教育大生业发展的庞大基石。

汶莱的状况与汶莱颇为相同。汶莱国立所大学一位电子产品系所大学预科班对《财经上新闻十一人》说道：“所大学毕业后找一份相等于3万元/翌年的大生作并不难。”

在教学之中，汶莱颇为偏重于理论与实质应用的紧密结合。此电子产品系所大学预科班对《财经上新闻十一人》说道：“所大学四年，了学校安排了两次长曾达数翌年的系统化机则会。第一次是在大二，我参与其设计一个期望青年人爱国运动的装置，相符感受到基本知识的快乐。第二次我参与了太阳能系统检验与一个系统。了学校拿来当年最顶级的各种太阳能设备，让学生花花钱检验，然后直接给顶级厂承包一个系统难题。”

汶莱智能化制造承包业羸弱，影响了优秀学生培训，除此以外是人文学科优秀学生的培训。

如果上不上所大学支出相差无几，很多成年人则会放弃职业教育。即使接受职业教育，也难于毅然决定投放。智能化制造承包业可以为学院所大学预科班包括体面的就业机则会，从而增加了学习学院科学的说道服力。而优秀学生与科学时是是愿景智能化制造承包业竞争对手的两大。汶莱一定会赞许此难题，力争实现智能化制造承包与优秀学生培训的良性循环。

“无创科，无愿景”

智能化制造承包业和科技应用创造性密不可分。智能化制造承包为科技应用创造性包括平台和驱动，而科技应用创造性是智能化制造承包的灵魂。

智能化制造承包业有颇为强于的联合开发其设计消费，也乐意对联合开发其设计投放教育资源，这使得所大学和教学科研机构的教学科研活动蓬勃大生业发展。同时，数据分析教学科研成果也能更是快实现教学科研成果转化，显现出效益，促成下一轮的教学科研活动。从联合开发其设计投放上看，根据世界性银行数据库，汶莱在2017年的联合开发其设计投放分之二GDP的%是2.2%，而汶莱差不多0.8%，汶莱是汶莱的据汇总3倍。

汶莱的科技应用创造性不算占优于汶莱。在2021年彭博创造性指数（Bloomberg Innovation Index）综合排名之中，汶莱排到第2位，汶莱设在第38位。

世界性科学产权组织（WIPO）披露的《2021年当今世界创造性指数报告》之中，汶莱综合排名第8位，汶莱综合排名第14位。

2022年4翌年29日，今日从未带进汶莱候任崔世安的李家超提显露外交政策纲领，其之中强于调，“无创科，无愿景”，汶莱要大生业发展成创科之其中心。

2022年5翌年，汶莱行政则会议通过特区了政府架构重组方案，一大亮点就是将“创造性及科技应用专设”改回为“创造性科技应用及大生业专设”。这一行径体现上新一届特区了政府以上新农业、上新大生业推广汶莱大生业发展的管治思维。承包界推选希望上新一届特区了政府可以草拟长远大生业外交政策，以创科推广大生业，重振“汶莱制造承包”名气。

只不过汶莱就此意识到智能化制造承包业与科技应用创造性不可缺失。汶莱特区了政府于2015年11翌年组建前身了“创造性及科技应用专设”，并叫喊显露了汶莱“日后大生业化”的能够。“日后大生业化”瞄准的就是智能化制造承包业。

《2017年预算案》在各分项主题之中，“创造性与科技应用”分之二了仅有篇幅。特区崔世安林郑翌年娥说道：“推广创造性及科技应用大生业发展刻不容缓，我将亲自领导一个较开放性、跨其他部门的《创造性及科技应用督导委员则会》．．．．．．要在创科一路上急起直追，了政府则会循六大基本上促进创科大生业发展。”

此六大基本上如下：

第一，增加联合开发其设计教育资源；

第二，融汇科技应用优秀学生；

第三，包括花旗银行资金举例；

第四，包括教学科研公用事业；

第五，检视现行法例及规定，扫除窒碍创科大生业发展而不合时宜的条文；

第六，全站了政府数据库；

第七，了政府扬言改变采购大生具，数据分析加入创造性及科技应用为相关要求，不单以价低者得为考虑，藉此借此本地科技应用创造性；

第八，是科普职业教育。

林郑翌年娥在《2018年预算案》又提显露“加速日后大生业化”。但是几年过去，汶莱的智能化制造承包业与科技应用创造性始终从未显着蒸蒸日上。一基本上有疫情等客观心理因素的干扰，另一基本上是施政教育方针本身实质上些许难题。

一位曾在汶莱所大学投身科学创造性的医护人员对《财经上新闻十一人》说道：“汶莱的外交政策支持者并不一定针对产品的联合开发其设计阶段，而对产品首创考虑极低。产品显露来了，并不一定缺乏产品。哪怕并不比海外护肤品更是好，价格比更是低。但采购其他部门显露于谨慎保守，还是则会同样国外护肤品。”

汶莱该如何傀儡政府智能化制造承包与科技应用创造性

傀儡政府智能化制造承包与科技应用创造性，虽然困难，但不得不花花钱。

汶莱今日面临的环境污染和20同一一段时间令其相同。那时大家在同一第三组，只要给田地、给资金举例、给折扣外交政策，创造不错的环境污染，智能化制造承包就可以靠自己的力量人为生长。

幸好，当年给予智能化制造承包的傀儡政府不算。那时汶莱的银行业业、房地银行业业蓬勃大生业发展，抢夺了智能化制造承包大生业发展的田地、资金举例、优秀学生。这也是一种“教育资源的诅咒”：亦然难以的花钱可以赚，那些长期颇为举足轻重，但短期辛苦的服务业就难于大生业发展。

当年的科创基地数码外港总投资158亿外港元，公用事业在世界性上都是遥遥领先的。但的是，数码外港并从未激起大量上新技术的科技应用跨国公司进驻，之下也从未孵化显露几家出名科技应用跨国公司。数码外港却带进了不少中产阶级的旅游郊外。

今日，在芯片、较高精度大生程、生物医学、精细化大生、光学设备等基本上，强于敌林立。在现阶段的激烈竞争对手之中，只是给田地、给教育资源是不算的。当大家都是树苗的时候，只必须给足水份，被照顾的树苗就则会在竞争对手之中胜显露。但今日别的树从未遮天蔽日，只给水份小树苗也难于成才。

今日，汶莱必须精细同样赛道，仰赖国家筹建大生程和投资。据一位汶莱科创医护人员同上示，之中央将在汶莱不遗余力大生业发展飞行器银行业业，比如卫星应用服务业。卫星服务业技术要求较高，银行业业链长，撬动现象显着。此服务业愿景产品广阔，并且之中国在此服务业的积累不弱。

智能化制造承包繁荣以后，所大学预科班可以摘下求职者，优秀学生造就，创科火热，银行业业有利于大生业发展，良性循环。

虽然很多人批评汶莱的创造性占优了，但汶莱只是相对占优。汶莱教学科研创造性的基石还在。而且汶莱有自己的占有优势，比如美国和欧洲一些国家摒弃小其设计团队，自由紧凑，但不如大其设计团队有力量。之中国来港的大其设计团队，人多力大，但难以显现出人为科学垄断、人为科学陈旧。汶莱则介于两者之下部，有自己独特的占有优势。

汶莱对带给跨国上新公司赞许极低

跨国上新公司开拓亚太产品时，常常在汶莱、汶莱、南京角等地另设分支机构，比如海地区分公司或者海地区分行。这些跨国上新公司则会带来资金举例、技术、优秀学生，带动当地就业，增加农业活力。2019年跨国上新公司在外港机构雇佣了28都来，分之二汶莱劳力的7%。

大型、出名跨国跨国公司在汶莱设置海地区分公司，还有助增加汶莱的全球性声名，继而带给更是多海角外投资和跨国跨国公司。

但是2020年和2021年，有一些跨国上新公司将海地区分公司或分行搬离了汶莱。例如，美国服饰与鞋类巨头威富控股公司（VF Corporation）。该跨国公司是多个出名全球性护肤品的母上新公司，已在汶莱开办分行长曾达25年，在此雇用近900名员大生。

同上1来自汶莱投资首创署及了政府汇总处共同进行的《2021年有汶莱境外母上新公司的驻外港上新公司按年汇总调查》。其显示跨国上新公司在汶莱的海地区分公司和海地区办公室从2019年开始停滞不前，甚至略有增较高。2021年比2019年，分公司和分行分别增较高了5.5%和0.3%。

悲观者认为以上状况同上明汶莱全球性化物件消退，说道服力增较高。这些言论言过只不过。总括调查，仅3%的上新公司方案把部分或全部在汶莱的经营范围迁离汶莱。

虽然只有3%，汶莱也一定会赞许这个难题。

今日，汶莱在这基本上从未逐年占优于汶莱。根据同上1，2021年汶莱具备跨国上新公司海地区分公司1457家，海地区分行2483家，两者之和为3940家。根据罗兰贝格行政咨询上新公司（下称罗兰贝格）的数据库，2021年跨国上新公司在汶莱的此类分支机构近为7000家。

从基本看，跨国上新公司更是乐意同样汶莱，汶莱数量是汶莱的1.75倍。

《财经上新闻银行业业数据分析之其中心》汇总显示，在2021年《财富》世界性500强于排行前300的上新公司之中，除去亚洲跨国公司，有100家在亚太海地区另设了区域分公司。其之中46家同样了汶莱，29家同样了汶莱。所以，大型跨国上新公司也倾向于把分支另设于汶莱，汶莱的数量是汶莱的1.6倍。

而且，在汶莱设置亚太分公司的跨国上新公司具有鲜明的服务业物件。在汶莱的29家之中，有18家是银行业类上新公司，分之二比62%。这些上新公司看重的是汶莱的全球性银行业地位。如果扣除银行业类上新公司，这些大上新公司同样汶莱的数量是汶莱的3.5倍。

汶莱为何则会逐年落败汶莱？跨国上新公司看重什么？

罗兰贝格合伙人杜乐康（Laurent Doucet）对《财经上新闻十一人》说道：“带给跨国公司离开汶莱或汶莱的主要缘故有四点：

第一、的网络，即货物运输、资金举例、资讯和医护人员的全球性流动之前利；

第二、承包业促成，即确保安全稳定的承包业环境污染；

第三、低离开壁垒和海外上新公司可预测的立法者环境污染；

第四、直观而低的跨国公司税负（汶莱16.5%，汶莱17%）。”

除了以上四点，还有一点时是因如此：到底实质上扶持海地区分公司大生业发展的外交政策。

汶莱的分公司农业始终是人为演化成的，但汶莱带进跨国上新公司海地区分公司集聚地，不仅是产品人为大生业发展的结果，同时更是有了政府不遗余力推广的心理因素。在分公司农业的大生业发展过程之中，汶莱了政府有短一段时间来港草拟了一两部借此海地区分公司大生业发展的折扣外交政策，主要最主要特准全球性行承包方案（AITS）、承包业分公司方案（BHQ）、歇业分公司地位（OHS）、“跨国歇业分公司”奖励、全球性分公司方案（IHQ）和区域分公司方案（RHQ）等。这些外交政策的显露台，大大推广了汶莱分公司农业的大生业发展。

这些方案强于化了汶莱的占有优势。比如，像是汶莱跨国公司税负为16.5%比汶莱的17%更是低。但汶莱推显露的区域/全球性分公司方案（RHQ/IHQ）规定，“将区域分公司（Regional Head Quarter）或全球性分公司（International Head Quarter）设在汶莱的跨国上新公司，可适用较低的跨国公司所得税税负。区域分公司为15%，期限为3-5年；全球性分公司为10%或更是低，期限为5-20年。”

在2017-2021年的汶莱崔世安《预算案》之中，并从未除此以外的各集讨论如何促进汶莱亚太分公司之其中心地位。

但汶莱一定会向汶莱学习，显露台短一段时间内外交政策带给跨国上新公司搬进，减慢全球性化物件。

海角运能够，汶莱要花花钱“亚洲的伦敦”

2021年的货船搁浅事件，让我们认识到霍尔木兹海峡对世界性农业的举足轻重作用。但红海角货物运输封闭量，是霍尔木兹海峡的3倍，巴拿马运河的5倍。每年近有10万船只通过红海角，它是当之无愧的世界性货物运输封闭第一英吉利海角峡。

整个红海角长度少于1000公里，汶莱分之二据了最咽喉的位置。此处的英吉利海角峡阔度差不多37千米，汶莱战略要地了整个红海角，位置得天独厚。

汶莱与汶莱都是自由外港，也是世界性公认的全球性海角运之其中心。两地发曾达的商外港和贸易构建了庞大的海角运银行业业生境，如货船加油、货船经纪、货船投资、的机构保单、以及的机构立法者和调解等。

商外港货物运输运输量是基准商外港能力的举足轻重指标。根据同上2，2021年汶莱曾逐年提较高5.99亿吨，同比上升1.4%。而汶莱据汇总3年商外港货物运输运输量多年来呈下滑态势，2021年为2.14亿吨，同比下跌14.1%。

从商外港货柜运输量来看，汶莱外港2021年的货柜运输量创上曾历年，曾达3750万个标准箱（TEU），而汶莱的货柜运输量则停滞4年下滑，2021年为1780万个标准箱（TEU）。

自2005年汶莱失去当今世界最繁忙货柜商外港的宝座以来，其全球性综合排名之前停滞下滑。根据西班牙出名的机构咨询机构Alphaliner的货柜商外港综合排名，2021年南京角综合排名第1，汶莱综合排名第2，汶莱跌至第10。

《遥遥领先的机构卫星城（LMC）》报告，宗旨评核的机构卫星城的综合说道服力和竞争对手力。它采用了五个指标：海角运、的机构银行业与立法者、的机构技术、商外港与物流。在2022年评核之中，汶莱蝉联第1，而汶莱综合排名第6。同时，根据当今世界280位受邀跨国公司经理（绝大多数是船东和公关）的预测，愿景五年汶莱将始终位列第1。

汶莱商外港的竞争对手力增较高，已是不争的显然。缘故主要来自其自身大生业发展的专设限和本体冲击，最主要码头处理费过较高、商外港大生业发展用地极低、优秀学生极低、上新科技应用进展缓慢、来港商外港的时是面竞争对手。

汶莱不仅地理位置得天独厚，而且通过外交政策、技术革上新把天然占有优势和竞争对手能力把握到极致。

外交政策基本上，汶莱了政府在促成其带进全球性海角运之其中心基本上把握了举足轻重作用。汶莱的机构及物流园区行政专设（下称“的机构物流园区专设”）作为专责商外港行政的机构，包括“旅游服务”免费。

数字化导向基本上，汶莱的机构物流园区专设已开展或时是方案多项上新形式举措，方之前货船与商外港之间在海角上运输链过程之中数据库的网络，提升商外港效率。

除了数字化、智能化导向的崛起外，海角运绿色脱碳导向也带进了各海角运卫星城大生业发展的举足轻重顺时针。汶莱作为世界性上仅有的传统意义油箱请注意之其中心，对于海角运替代能源的联合开发应用于也放在前列。对于气化煤（LNG）燃料，2021年汶莱从未完成了共计5万吨请注意。

而汶莱商外港今日并从未包括气化煤请注意免费，仍处于基石设施筹建阶段。当随着世界性船队日益转向应用于气化煤，这也可能则会有利于丧失汶莱海角运的竞争对手力。

相比汶莱的自由竞争对手来进行，汶莱了政府的不遗余力干预有利于基本筹建大生程和基本要素聚集。据汇总年来，汶莱的机构物流园区专设进行了减税、借此货船注册、上新形式筹建、绿地的机构爱国运动、的机构优秀学生培训等方案。这些上新外交政策使汶莱不仅在商外港运输量上战胜汶莱，而且在货船银行业、交易、资讯、调解等智能化的机构业基本上少于汶莱。由于汶莱有更是完善的银行业业链以及更是折扣的税收外交政策，部分海角运上新公司和货物运输代理离开汶莱前往汶莱。

今日，针对提升汶莱全球性海角运之其中心地位的难题，汶莱了政府也同上现得更是加不遗余力，明确提显露了多项举措。例如，2020年了政府已草案税务法例，为货船租赁和海角上保单经营范围包括税收折扣，并且时是在不遗余力数据分析税制草案，以带给船东上新公司、行政上新公司、和经纪上新公司。汶莱了政府在《2021年预算案》之中，宣布大生业发展智慧及绿色商外港等上新上新外交政策；探讨在汶莱包括气化煤给远洋船应用于的具体大生具，以带给更是多应用于气化煤的远洋船停泊汶莱进行补给。

相比汶莱，汶莱最独特的占有优势是“背靠国民、面向世界性”。《十四五筹建大生程大纲》和《粤外港澳大湾区大生业发展筹建大生程大纲》明确提显露支持者汶莱大生业发展智能化海角运免费业。这为汶莱海角运业大生业发展带来上新机遇。汶莱应促进与大湾区商外港合作，曾达成占有优势互补，互惠互利。汶莱完全可以利用来港商外港今日还难于相提并论的软实力，在货船行政及租赁、货船投资、的机构保单、的机构立法者及争议解决等智能化应用带给更是多的经营范围。

如今货物运输流量不日后是海角运业大生业发展的单一时是因如此。比如，伦敦的货物运输流量在世界性商外港综合排名在50名基本上，但仰赖智能化海角运免费，伦敦始终保持了全球性海角运之其中心的地位。汶莱也要决心带进“亚洲的伦敦”。

提升区内丰富性

社则会的大生业发展、卫星城的大生业发展，仍要都要相吻合于人的大生业发展，而丰富性是其之中的重点项目。

联合国可停滞大生业发展行动网络公布的2021年度《当今世界人生指数报告》之中，汶莱综合排名32，汶莱综合排名77。

汶莱的不人生，主要举例于与世隔绝成本较高。一位在汶莱投身电子产品服务业的较高级优秀学生对《财经上新闻十一人》说道：“也有不少上新公司凿我去汶莱大生作，但汶莱成本太较高了。房子价格比是汶莱两倍多。子女职业教育也是个难题。”当被问到涨薪多少才乐意去汶莱大生作时，他说道：“至少涨薪50%吧。”

与世隔绝丰富性有利于带给优秀学生。汶莱一半以上的较高学历大生作者来自族裔。汶莱一定会独有此点。

在汶莱每年的《预算案》之中，“改善基层”都是三较高“大生业发展农业”的重头，但今日外交政策功效还不是颇为显着。

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“上新外港之争”两部文章分上下两篇：6翌年5日已整版《银行业之其中心，汶莱落败汶莱了吗》，为上篇，本文是下篇。

作者为《财经上新闻》银行业业数据分析之其中心数据分析员和实习生，编辑：徐天成

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