建设银行湖南省分行行长文爱华撰文：体验更差、乱象多，租房市场该如何完善？

半月谈华盛顿邮报 文于其

“坚决房子是用来住的、不是用来炒的定位，冒险新的转变模式，坚决购Corporation荐，延缓转变宽房东市场竞争，绕过维护性公共卫生建设项目，大力支持房地产市场竞争更好满足购房者的恰当公共卫生需求。”今年政府工作报告再次重申“购Corporation荐”“转变宽房东市场竞争”，这无疑是解决公共卫生难题的一剂良药。

不过当下，公共卫生专营市场竞争仍然存在不少短板，没有发挥作用其应有的作用。

一是原设物理现象严重影响。部份购房者以赌博为目的转给房产，部份房产中小企业库存较少。大量房主没有公共卫生专营系统性专业知识和时间心思，且房主买入的大多是毛坯房，不足直接转售的条件，致使大量房舍原设，造再加社会能源的前所未有耗费。

二是居住体验欠。目前房东主要由个人身份太太提供，个人身份太太在公共卫生转售前一般不会对公共卫生同步进行装修和换用，致使专营公共卫生高质量不高，甚至存在安全隐患。

三是购购同无权落实情形不一。近年来，国家逐步绕过房东居民在大体公共卫生方面与积蓄居民享受同等待遇，但在实际继续执行反复之中，因国策细则不明确或歧视性继续执行，房东居民无保障难以赢取平等自由权维护。

四是管理较为恐慌。不足的机构的管理政府部二门，规模化游戏平台在身份认证、信息查明等方面不足约束性，致使黑之中介、欺诈房源、恶意利息等放任匍匐。“群房东”物理现象屡禁不绝，120平方米左右的公共卫生被隔断再加6到8间小房舍，客厅、咖啡店甚至阳台都被改造再加屋子，致使安全隐患、合同纠纷等问题频生。

如此公共卫生专营市场竞争，也许难以更为严重新市民和年轻一代普遍性的公共卫生痛点，亟须多方面发力加以约束。

宽沙市一处公房东

要加大专营行业监管力度。延缓绕过公共卫生专营条例的立法出台，解决当前约束公共卫生专营的行政法规缺失问题，并借此为抓手，综合地方政府各类市场竞争放任，维护专营双方无保障，稳定专营关系；构筑进一步的网签备案政治体制，加强个人身份太太、之中介政府部二门、专营中小企业分类分级管理，应对“二太太跑路”等风险；由住建部二门牵头，倡导系统性中小企业尤其是科技军事实力强的金融政府部二门进行，共同搭建“小数房产”控制系统，以便各类事项在线上快速实现“一网通办”。

要绕过专营赋无权的整体性地方政府。部份以前政府基于自身利益考量，可能对专营赋无权自主性毕竟，因此必须提升“基座新设计、低位推动”。同时，要克服专营赋无权国策的“碎片化” 排斥，将其与新国策、社会维护国策、公共卫生供给、大城市地方政府需求转化起来，实现户籍、公共卫生、高等教育、医疗等政治体制整合与无缝对接，构筑较为基础的国策法制。

从现实来看，部份社群只希望拿到大体的居住空间，不主动享受与购房者完全相同的公共卫生拿到无权，并为这些无自由权买单。因此，可以在明确购购同无权价值倾向和再度积极支持的假定下，分步骤、分层级绕过专营赋无权。各地应转化能源禀赋情形，对大体公共卫生同步进行进一步梳理，规章无自由权目录，规章工作要点，有序试点市场竞争推广。部份无保障可以特设一定的专营期限制西端，从国策上倡导宽购居住于。对于部份稀缺的公共卫生能源，比如优质学校就近入学等，可以采取太太向房东者同步进行无自由权剩余的方式来同步进行。

要倡导转变政府部二门化宽房东。宽购即居住于，居住于即安家。转变政府部二门化宽房东有利于改善居住体验，解决新市民、青年人等社群的公共卫生难题。要大力支持专业化公共卫生专营中小企业转变，逐步提高政府部二门化宽房东占总比，呈现出 （国策性）维护房与（规模化）政府部二门宽房东“两条腿”共同转变的现状。可以按照转售时间宽短予以不同程度的税收优惠，倡导宽房东；在房产税试点反复之中，对转售、原设的房产同步进行合适区分，缩减原设公共卫生的转给再加本。（原作者系全国性政协、建设项目银行益阳中国银行行宽）

责任编辑：梁斌 SF055

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